西安绕城高速周围的环境优美，高速立交桥上交通顺利，桥下通道却是另一番现象：如长安南路与绕城高速交会处的立交桥下，简直每隔几米就会呈现废物堆，多以食物包装袋、烟盒、烟头为主，美化带内因随地便溺散发着冲鼻的异味，还存在乱搭乱建问题；杜城西路邻近立交桥下，有商业租借和占地运营的商贩，绕城高速与东隆巷以西成了收费停车场；高新区立交入口处，开办有花卉市场；江林新城邻近立交桥下，大片区域被仓储物流占用。

  高速公路立交桥下废物堆积、乱搭乱建，“脏乱差”不只影响城市全体形象，也给公路安全运作带来危险。究其原因，主要是：

  一是办理权属不清。绕城高速立交下归于陕西省高速集团办理，但又坐落各行政区辖区规模，有很小一部分区域托付给了辖区内的城市办理局办理，但实践大部分区域是办理盲区，导致办理权属不清、责任不明。

  二是办理不严。现在，绕城高速立交桥下区域没清晰严厉标准的办理制度，致使运用紊乱，场所运营租借是不是满意有关法律法规等较为含糊，有的区域只收费不办理，废物随处可见。

  一、清晰办理权属。主张可采纳两种计划，一是由高速集团全权办理，清晰办理责任，保证责任到位；二是可按照属地准则，由各辖区政府部门按照国家卫生城市标准做办理。

  二、加强标准办理。对全省已建立交和高架桥桥下空间进行摸排查看，结合实践研讨拟定相关办理规则，清晰桥下空间办理单位和责任，在保证桥梁结构无缺和安全运作的前提下，对桥下空间施行保护性使用，标准桥下空间办理，保证高速公路桥梁结构无缺和运转安全；做好桥下美化建造作业，保证不留泥土；对建有大众活动的区域，要装备相应的公共卫生间等配套设备，做好卫生清洁作业。